30 millions de visites médicales supplémentaires par an, 208 000 jours de travail supplémentaires dans les cabinets : cela pourrait déclencher l’exigence prévue d’un certificat dès le premier jour de maladie. Du moins si l’on se fie aux chiffres de l’Association nationale des médecins de l’Assurance Maladie.
Pour Jan Fleischhauer, chroniqueur de FOCUS, on peut se demander si le plan du gouvernement visant à réduire les taux de maladie en Allemagne peut même fonctionner.
«La demande de la chancelière était, et je comprends cela, que les jours de maladie soient réduits.»
Le projet reposait sur l’espoir que les employés seraient moins susceptibles de se porter malades s’ils devaient d’abord consulter un médecin. « Les praticiens disent : probablement pas », a déclaré Fleischhauer dans le podcast « The Black Channel ».
Puisque les arrêts maladie téléphoniques doivent être supprimés dans le même temps, les seules alternatives restantes sont les consultations vidéo ou l’antidatage de l’attestation afin de ne pas submerger complètement les pratiques.
Des jours d’attente auraient été plus efficaces
Du point de vue de Fleischhauer, la proposition initiale de la CDU aurait été davantage modifiée. Les jours d’attente – c’est-à-dire les jours de maladie pour lesquels les salariés ne perçoivent pas de salaire – seraient plus susceptibles de limiter les abus que l’exigence d’un certificat.
« Le fait est que, par miracle, les jours de maladie sont particulièrement nombreux les vendredis, lundis et les jours de pont. »
Lorsqu’il regarde les autres pays européens, il voit de toute façon l’Allemagne dans un rôle particulier.
« En Allemagne, nous avons le meilleur des deux mondes, pour ainsi dire : pas de jours d’attente et un paiement continu du salaire pendant six semaines. Presque aucun autre pays européen n’a cette combinaison. »
En France par exemple, il y a trois jours d’attente. Les salariés ne perçoivent généralement aucun salaire de la sécurité sociale pour ces jours de maladie. L’assurance maladie française ne paie qu’à partir du quatrième jour.
Les fonctionnaires devraient également être mis à l’épreuve
Selon Fleischhauer, si la coalition veut réformer le système de santé, elle ne peut exclure un domaine.
« Les fonctionnaires ont un salaire à cent pour cent à l’infini en cas de maladie. C’est fou. »
Le débat actuel lui rappelle l’échec de la prime de 1 000 euros. À cette époque, la coalition avait également présenté une proposition dont il s’est avéré plus tard seulement qu’elle était difficilement réalisable dans la réalité. Maintenant, le deuxième échec.
« En termes de savoir-faire, je ne pense pas que ce soit si bon, surtout avec un chancelier qui, en tant que conservateur, met toujours l’accent sur la solidité. »
Au lieu d’exiger un certificat ou des jours d’attente, il y aurait une autre approche : des incitations au lieu de réglementations plus strictes. Par exemple, toute personne qui ne présente pas de certificat de maladie pendant un trimestre, voire une année entière, pourrait recevoir une prime. Ce principe a fait ses preuves dans le domaine de l’assurance maladie privée, explique Fleischhauer.
