Les citoyens allemands sont-ils ceux qui prennent le plus souvent des arrêts maladie par rapport aux autres Européens ? L’Institut de recherche sanitaire et sociale (IGES) s’est penché sur cette question en 2025 pour le compte de la caisse d’assurance maladie DAK.
En 2022 : 24,9 jours d’absence enregistrés en Allemagne
À première vue, cela ressemble à ceci avec les données de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Selon les informations de l’IGES, l’Allemagne arrive en tête avec 24,9 jours d’absence enregistrés en 2022, suivie par
- République tchèque (19,2 jours),
- Norvège (18,8 jours)
- Luxembourg (18,6 jours d’absence).
Tenez-vous au bas de la table
- Portugal (8,5 jours),
- Grande-Bretagne (5,7 jours)
- Turquie (3,2 jours)
Ce qu’il faut savoir sur la réforme
- Le comité de coalition de l’Union et du SPD s’est mis d’accord sur un paquet de réformes en 34 points sur les impôts, le travail et la réduction de la bureaucratie.
- Une partie du forfait comprend l’obligation de présenter un certificat d’incapacité de travail (AU) dès le premier jour de maladie. En outre, les arrêts maladie téléphoniques devraient être supprimés.
- Toutefois, la loi précédente s’applique toujours. Si nécessaire, l’accord de coalition doit d’abord être transposé dans la loi et approuvé par le Bundestag et, si nécessaire, par le Bundesrat. L’arrêt de maladie du premier jour n’est donc pas valable actuellement
Les pays sont difficilement comparables
Cependant, selon l’étude de l’IGES, ces chiffres ne se prêtent pas à une comparaison de systèmes car l’OCDE obtient ses données de différentes sources nationales.
Le nœud du problème est que les absences enregistrées sont influencées par les règles nationales sur la manière dont l’incapacité de travail est mesurée avec précision. Avec l’Estonie, la Lettonie et la Pologne, l’Allemagne est l’un des rares pays européens à enregistrer de manière très précise les jours d’absence au moyen d’une procédure de déclaration électronique (eAU) juridiquement contraignante. Selon la loi sur le maintien du paiement des salaires, un salarié de ce pays doit présenter un certificat médical au plus tard le 4ème jour de maladie. Les autres jours ne sont pas enregistrés.
Il existe de meilleures données comparatives
D’autres enquêtes se prêtent mieux aux comparaisons. L’Enquête européenne sur les forces de travail interroge également les ménages sur les périodes d’absence du travail. En 2024, l’Allemagne se situait dans le milieu de terrain supérieur avec 3,6 semaines d’absence par an. Étaient au sommet
- Norvège (5,9 semaines)
- Finlande (5 semaines)
- Espagne (4,9).
Classé en bas
- Bulgarie (0,4)
- Grèce (0,2)
- Roumanie (0,1)
Ces chiffres sont cohérents pour la période au cours de laquelle ils ont été collectés, mais il y a encore une fois un point crucial : il existe différentes réglementations sur le maintien du paiement des salaires dans différents États – et donc aussi différentes perceptions des jours de maladie. Selon l’IGES, il existe des réglementations en matière de congé parental d’un à trois jours en Estonie, en France, au Portugal, en Espagne et en Lettonie : pendant cette période, il n’y a aucun droit à un salaire ou à un traitement.
Le système allemand est généreux
En Allemagne, le système est plutôt généreux en matière de congés de maladie, car il existe des niveaux d’assurance élevés et de longues périodes d’indemnisation. Mais l’Allemagne n’est pas entièrement seule dans ce cas. Dans sept pays européens, les salariés continuent de percevoir leur salaire de leur employeur pendant une période relativement longue s’ils sont absents pour cause de maladie. Près de
- Allemagne (6 semaines)
- est-ce le Luxembourg (77 jours)
- et aux Pays-Bas (104 semaines avec un paiement continu du salaire de 70 à 100 pour cent).
Cette période est beaucoup plus courte, par exemple
- Bulgarie (trois jours),
- Irlande (maximum cinq jours par an)
- ou en Roumanie (cinq jours).
Des différences entre les pays peuvent également être constatées dans la durée pendant laquelle les indemnités de maladie sont perçues par les prestataires d’assurance sociale. Selon l’évaluation de l’IGES, des périodes de prestation relativement longues peuvent être constatées en Allemagne, au Portugal, en Irlande, en Belgique et en Finlande. Dans toute l’Europe, ce pourcentage se situe entre 50 et 80 pour cent du revenu moyen. En Allemagne, l’assurance maladie obligatoire couvre 70 pour cent de votre salaire brut pendant 78 semaines maximum.
Les experts ne voient pas l’Allemagne en tête
Après avoir analysé toutes ces données, l’Institut de recherche sanitaire et sociale estime que l’Allemagne n’est pas en tête en matière d’arrêts de maladie. Les experts placent la République fédérale dans la moyenne supérieure de la comparaison européenne. Autre conclusion : dans une comparaison entre pays, l’absentéisme n’a qu’une importance limitée dans les débats sur la réforme en raison des grandes différences entre les systèmes.
dpa
